“十五五”规划产业命题:国企如何让产业链供应链“韧”起来?

全球产业链因地缘冲突、技术封锁剧烈震荡,当“卡脖子”难题成为高质量发展的绊脚石,作为国民经济的“顶梁柱”,国企在“十五五”规划的号角声中肩负重任——提升产业链供应链韧性,不仅是应对危机的“盾牌”,更是抢占未来的“利剑”。

 

一、“韧性”的内涵与本质

 

供应链产业链韧性,是指产业链供应链在面对外部冲击(如自然灾害、地缘政治冲突、技术封锁、市场波动等)和内部变革(如技术迭代、需求变化、管理调整等)时,能够保持稳定运行、快速恢复功能,并实现转型升级、持续发展的能力。它包含三层核心内涵:

 

01、抗冲击性:抵御风险的“盾牌”

 

当危机来临时,产业链供应链具备承受压力、降低损失的能力。如疫情期间全球汽车产业因芯片短缺遭遇重创,但部分车企凭借提前建立的多区域芯片供应渠道,以及与芯片厂商的长期合作关系,最大限度减少了停产损失。

 

02、修复能力:快速恢复的“自愈力”

 

一旦产业链供应链的某个环节出现断裂或故障,系统能够迅速反应,通过调整供应渠道、调配资源、优化流程等方式,在短时间内恢复正常运转。如某手机品牌东南亚代工厂因罢工导致产能骤降40%,企业迅速调配国内备用产能,引入周边小型代工厂分散生产,15天内恢复产能,交付周期仅延迟一周。

 

03、适应与升级能力:创新发展的“引擎”

 

在应对危机的过程中,产业链供应链不仅能够恢复原状,还能主动适应变化,抓住机遇实现技术创新、模式创新和产业升级,向更高附加值的环节迈进。如我国新能源汽车产业链,从最初依赖进口关键零部件,到自主研发电池、电机、电控等核心技术,最终实现全球领先。

 

二、五大维度筑牢“链防线”

 

01、聚焦科技创新,攻克技术难题

 

加大在基础材料、核心零部件、高端装备、工业软件等关键领域的研发投入,通过“揭榜挂帅”“赛马机制”等方式,集中力量突破技术壁垒。例如,中芯国际联合产业链上下游企业,成功突破14纳米芯片量产技术;航发集团牵头组建创新联合体,加速航空发动机关键零部件的国产化进程。同时,加强产学研合作,推动科技成果转化与产业化应用,提升产业链的整体技术水平。

 

02、优化产业布局,构建多元供应体系

 

一方面,结合国家区域发展战略,引导产业链向要素成本低、配套能力强、创新资源丰富的区域集聚,形成各具特色、优势互补的产业集群。例如,长三角地区国企可聚焦高端制造、电子信息等产业进行布局;珠三角地区国企可重点发展先进制造业和现代服务业,通过区域协同实现产业链的优化升级。

 

另一方面,积极参与“一带一路”建设,在全球范围内布局生产基地、研发中心、销售网络和物流枢纽,建立多元化的原材料供应渠道和市场销售渠道,降低对单一国家或地区的依赖。如中远海运在东南亚投资港口,保障海上运输通道畅通;中粮集团在巴西收购大豆种植园,稳定粮食供应链。

 

03、加强生态协同,打造产业共同体

 

以国企为“链主”,发挥龙头企业的引领带动作用,联合中小企业、科研机构、金融机构等,构建大中小企业融通创新的产业生态。通过共享技术、标准、数据和市场资源,实现产业链上下游企业的协同发展。例如,中国一重作为重型装备龙头,将200多家中小企业纳入供应链协同平台,共享订单资源与技术标准,实现互利共赢。

 

04、推进数字化转型,提升敏捷响应能力

 

利用大数据、AI、物联网等数字技术,对产业链供应链进行全方位、全链条的数字化改造。建设工业互联网平台,实现信息实时共享、流程协同优化和智能决策支持。例如,中国商飞利用数字孪生技术,模拟飞机制造全流程,将供应链响应速度提升40%;国家电网通过智能电网建设和能源互联网平台,实现能源生产与消费的精准匹配和高效调度。

 

05、完善应急机制,增强风险应对能力

 

建立健全产业链供应链风险监测预警体系,加强对重点行业、关键环节和重要企业的风险监测与评估。制定应急预案,明确应急响应流程和责任分工,定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力。同时,建立重要物资储备制度,保障关键物资的稳定供应。如国家石油储备基地保持90天战略储备,国药集团联合地方国企在全国布局医疗物资储备库,为应对突发公共事件提供坚实保障。

 

从攻克技术难题到构建全球网络,从数字赋能到生态协同,每一步探索都在重塑中国产业链的基因。当国企锻造出“断链能接、弱链能强、短链能延”的强大韧性,中国经济将进一步书写高质量发展的新篇章!

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