《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）明确提出要推进全员绩效考核，科学评价不同岗位员工的贡献，并合理拉开收入分配差距，旨在通过激励机制提高员工工作积极性和创造力，推动企业提升竞争力和市场反应速度。
绩效考核作为衡量员工工作表现和经营业绩成果的重要工具，对于国有企业可持续发展具有重要意义。
一是有助于企业定期明确战略发展目标和业务发展规划，并将宏观抽象的战略目标分解至各单位、各员工的绩效指标，从而促进企业战略目标的实现。
二是通过建立多层次的考核激励机制，将绩效考核结果与培训及职业发展机会挂钩，可以激发员工的主观能动性，并促进其职业成长。
三是绩效考核紧密连接个人目标与组织目标，并通过充分的员工沟通与反馈，促进员工形成归属感、成就感和价值感，从而营造良好的组织氛围。
然而，在实际操作过程中，绩效方案往往由于缺乏有效的执行和落地措施，导致方案与实践之间出现脱节，导致绩效考核流于形式，本文结合项目管理经验，总结以下关键措施以保障绩效方案的有效落实。
一、确保考核与激励相结合
在设计绩效管理方案时，必须深入理解并考虑公司的实际情况，确保考核与激励相结合，形成利益驱动机制，激发员工的积极性。绩效管理的核心在于通过合理的考核激励机制来激发员工的潜能，而非单纯的评价或惩罚。因此，在制定绩效考核方案时，应避免只重视考核而忽略激励的误区，目标制定要求过高，特别是在从无考核到有考核的过渡阶段，绩效考核系数设计要考虑与员工薪酬的平衡。
在部门考核和员工考核层面，要强化强制分布的运用，一方面控制部门优秀和良好的数量，另一方面将部门内员工考核结果与部门考核结果挂钩，部门负责人根据预设的比例分布评定员工考核等级，促使员工之间形成健康的竞争关系。
对于子公司的考核，则应根据其业务特性、公司规模、市场化程度和成长阶段进行分类考核，例如对于市场化程度高的子公司，应加大激励力度，以适应其快速发展的需求。
二、加强绩效文化建设
绩效管理的有效落实不仅在于方案的设计，更在于如何将这一方案有效传达给所有员工，并使之深入人心。
因此，一方面要组织全面的宣贯培训活动，确保每位员工都能清楚地理解绩效管理的目的、流程、评价标准、激励机制及对他们个人职业发展的意义。另一方面要加强绩效文化建设，将绩效管理理念融入企业文化之中，通过日常的工作实践，让员工明白高效和卓越的工作表现会被认可和奖励，从而内化为自我驱动的动力。
三、建立绩效考核工作小组
绩效管理是一个动态且复杂的过程，它涉及目标制定与分解、考核评分以及结果运用等多个环节。这一过程不仅需要各个部门之间的紧密协作，还需要一个专门的绩效考核工作小组来统筹协调各项工作，确保绩效管理方案的有效实施。
绩效考核工作小组的领导力和执行力同样是确保绩效方案落地的关键因素。工作小组需要对集团战略目标有深刻理解，将目标分解到各部门、各子公司及个人，帮助他们设定合理的绩效目标，并提供必要的支持。面对质疑，绩效考核工作小组应采取开放的态度进行沟通，耐心聆听员工的意见和建议，在充分沟通的基础上，工作小组还需要坚持绩效管理的基本原则，确保绩效评估的公正性和透明度，防止考核结果受到任何非正式因素的影响。
四、循序渐进推动方案落地
在实施绩效管理方案的过程中，领导者和管理者必须认识到，任何方案都不可能一开始就达到完美状态。同时，过于复杂的绩效方案往往难以被员工理解和接受，执行难度大，很难达到预期效果。因此，企业可以尝试先简化绩效考核指标和流程，关键是要先将一个初步的、即便存在不足的方案推行下去，然后在实践中不断修正和完善。
初步实施方案首先解决从无到有的问题，为企业建立起绩效管理的基本框架。在方案实施后，必须建立一个有效的反馈机制，及时收集员工和管理者的意见和建议，再对方案进行必要的调整和优化。这个过程应该是渐进的，逐步推动方案向更优发展。
五、加强绩效沟通反馈机制
加强绩效沟通反馈机制是提升绩效方案实施效果的另一个重要环节。一方面，高层领导和绩效考核小组应通过问卷调查、面对面访谈、小组讨论等多种方式，建立开放、透明的沟通反馈机制，可以确保绩效管理过程中的问题得到有效解决，促进绩效方案的不断完善和优化。另一方面，需强化考核者与被考核者间的沟通，在组织考核方面，可以通过定期召开经营分析会来促进信息的透明共享，领导和其他同事可以提供反馈和建议，共同探讨改进措施，这种集体智慧的应用有助于提升集团的整体目标实现。在个人考核层面，单位负责人应强化与员工的一对一沟通，帮助员工及时了解自身的工作表现，并明确改进方向。
六、结语
本文从多个方面提出了确保绩效管理方案有效落实的关键措施，旨在为企业在实施绩效考核的过程中提供一些实用的指导和建议。我们强调了合理制定绩效目标、建立有效的激励和培训体系、强化沟通反馈机制等关键点，以期帮助企业更高效地实现绩效管理的目标。然而，每个企业的实际情况各不相同，面临的问题和挑战也有所不同，因此处理方式也会有所差异。但这并不意味着我们无法找到适合自身企业的绩效管理方案。最重要的是要迈出绩效考核的第一步，只有在实践中不断尝试、总结和优化，才能使绩效管理方案真正落到实处，发挥其应有的作用。